宣城市宣州區(qū)：多點(diǎn)發(fā)力答好鄉(xiāng)風(fēng)文明評議“考卷”

宣州區(qū)在黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作中，堅(jiān)持將鄉(xiāng)風(fēng)文明評議作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞“一抓雙促三提升”工作思路，緊盯內(nèi)容、程序和結(jié)果，切實(shí)把農(nóng)戶道德品質(zhì)評準(zhǔn)，把鄉(xiāng)風(fēng)文明情況評實(shí)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)提質(zhì)增效。

聚焦“考點(diǎn)”，量化評議內(nèi)容。嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，量化評議內(nèi)容，組織召開鄉(xiāng)風(fēng)文明評議業(yè)務(wù)培訓(xùn)會和現(xiàn)場觀摩會，制定“正面、負(fù)面、一票否決”三張清單，從孝敬老熱、鄰里關(guān)系、家庭教育、支持村“兩委”工作等8個方面制定正面清單17項(xiàng)，負(fù)面清單32項(xiàng)，將違法犯罪、非法上訪等8項(xiàng)內(nèi)容列為“一票否決”清單，讓抽象化的“軟指標(biāo)”變?yōu)榭闪炕摹坝仓笜?biāo)”。廣泛征求意見，細(xì)化清單內(nèi)容，各地因地制宜，結(jié)合鎮(zhèn)情村情，充實(shí)評議內(nèi)容，在“三張清單”基礎(chǔ)上，通過入戶走訪，村民會議、村組公示等形式，廣泛征求群眾意見，將疫情防控、人居環(huán)境整治等中心工作納入支持村兩委工作內(nèi)容清單中，使評議內(nèi)容細(xì)化、有針對性。

嚴(yán)肅“考紀(jì)”，規(guī)范評議程序。構(gòu)建評議體系，宣州區(qū)結(jié)合“多網(wǎng)合一”基層治理工作，充分發(fā)揮“4+N”網(wǎng)格管理體系實(shí)效，成立由網(wǎng)格指揮長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、黨小組長等構(gòu)成的評議小組，并組建審議小組和監(jiān)督小組，采取“一評二審三監(jiān)督”方式，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動組織體系。規(guī)范評議流程，按照“一網(wǎng)一冊，一戶一檔，一戶一評”要求，嚴(yán)格實(shí)行親屬回避，采取“定量打分，定性評價”的方式，對照評議清單逐人逐戶打分，嚴(yán)格“加減法”。加強(qiáng)評議監(jiān)督，對結(jié)果進(jìn)行公示并接受復(fù)議申請，確保結(jié)果評得準(zhǔn)、立得住。同時，建立政銀雙向?qū)又贫龋扇嗣胥y行宣城市中心支行牽頭，11家涉農(nóng)銀行選派200名“金融村官”到村開展工作，打通金融服務(wù)“最后一公里”。現(xiàn)全區(qū)全面完成64個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）46609戶農(nóng)戶鄉(xiāng)風(fēng)文明評議工作。

用好“考分”，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮基層黨組織積極性，將鄉(xiāng)風(fēng)文明評議結(jié)果與評先評優(yōu)、征兵、最美家庭評選等結(jié)合起來，作為發(fā)展黨員、選拔村干部、推選“兩代表一委員”重要依據(jù)。對評分靠后的村民由網(wǎng)格長教育引導(dǎo)，探索信用修復(fù)機(jī)制和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，力促在鄉(xiāng)風(fēng)文明評議中“爭先晉位”。延伸結(jié)果運(yùn)用，積極探索信用村建設(shè)與金融、服務(wù)、購物等多領(lǐng)域的融合，結(jié)合惠農(nóng)政策，形成“信用村+購物”“信用村+金融”等模式。朱橋鄉(xiāng)九保村將鄉(xiāng)風(fēng)文明評議結(jié)果和“生態(tài)美超市”積分掛鉤，評分可折為“超市積分”，村民用積分換取日用品，激發(fā)村民參與基層治理的內(nèi)生動力。