宣城市宣州區(qū)：信用建設(shè)“小切口” 撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大發(fā)展”

去年以來(lái)，宣城市宣州區(qū)推深做實(shí)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作，圍繞“一強(qiáng)雙促三提升”總體目標(biāo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦金融服務(wù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明精準(zhǔn)發(fā)力，以信用建設(shè)“小切口”撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興“大發(fā)展”。

理順工作機(jī)制，下好信用建設(shè)“一盤棋”。強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、多方協(xié)同、農(nóng)戶參與”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委主體責(zé)任和農(nóng)村基層黨組織直接責(zé)任，實(shí)施頂格領(lǐng)導(dǎo)、頂格推動(dòng)。成立區(qū)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，明晰18個(gè)成員單位工作職責(zé)，凝聚組織、金融、農(nóng)業(yè)等各方合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底的工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化系統(tǒng)推進(jìn)。抽調(diào)11名業(yè)務(wù)骨干組建工作專班，制定黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案，配套印發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)及評(píng)價(jià)、信息歸集、鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議、金融村官等專項(xiàng)實(shí)施方案，形成“1+5”工作方案體系。完善日常調(diào)度、定期匯報(bào)、督查考核機(jī)制，制定黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)“四清單”，實(shí)行“清單式”管理，一體推進(jìn)。強(qiáng)化培訓(xùn)保障。組織召開全區(qū)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)暨新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同參與，全面動(dòng)員試點(diǎn)村先行先試。采用“理論培訓(xùn)+學(xué)習(xí)交流+觀摩實(shí)操”形式，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共120余人召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，建立“專班業(yè)務(wù)指導(dǎo)組-鎮(zhèn)級(jí)管理員-村級(jí)管理員”三級(jí)指導(dǎo)體系，組織具體業(yè)務(wù)人員深入貍橋鎮(zhèn)長(zhǎng)山村試點(diǎn)觀摩，多途徑提升業(yè)務(wù)水平。

拉高工作標(biāo)桿，織好信用建設(shè)“一張網(wǎng)”。聚力數(shù)據(jù)歸集。堅(jiān)持“數(shù)據(jù)共享為主、人工采集為輔、分類分步歸集”原則，健全完善農(nóng)村信用信息專題數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)已信息化數(shù)據(jù)及時(shí)共享，加強(qiáng)可信息化數(shù)據(jù)整合匯聚。廣泛征求意見建議，組織14個(gè)職能單位召開鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議數(shù)據(jù)歸集座談會(huì)，共同補(bǔ)充完善負(fù)面清單內(nèi)容，對(duì)照鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議8個(gè)“一票否決”項(xiàng)，共歸集農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)主體2549條信息，為高質(zhì)量開展鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議打牢基礎(chǔ)。聚力鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議。堅(jiān)持定量和定性指標(biāo)相結(jié)合，制定鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議“正面、負(fù)面、一票否決”三張清單，細(xì)化8個(gè)方面評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。采取“一評(píng)二審三監(jiān)督”步驟，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織評(píng)議，按照“一戶一檔、一戶一評(píng)”要求，嚴(yán)格實(shí)行親屬回避和百分制打分，逐戶評(píng)議，動(dòng)態(tài)校正，完成64個(gè)村（社區(qū)）鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議工作。聚力信息采集。制定實(shí)施“信息采集攻堅(jiān)月”專項(xiàng)方案，堅(jiān)持每日采集、每日通報(bào)，按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)村入戶“面對(duì)面”完成采集APP信息錄入。建立“1+4”工作機(jī)制，招募組建“網(wǎng)格管家、金融村官、志愿先鋒、巾幗分隊(duì)”四支隊(duì)伍，同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、X名網(wǎng)格信息員組成的“1+1+X”網(wǎng)格基礎(chǔ)力量體系，全面完成農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織的信用信息采集工作。

做好賦能文章，用好信用建設(shè)“一把尺”。賦能基層治理。將人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)作用、鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用和群眾的自治作用，常態(tài)化開展人居環(huán)境整治，推進(jìn)“美麗庭院”評(píng)選，將人居環(huán)境監(jiān)督檢查情況納入文明積分，引導(dǎo)村民自覺愛護(hù)環(huán)境，激發(fā)村民自治內(nèi)生動(dòng)力。賦能信用體系。推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明正負(fù)面清單與村規(guī)民約有效結(jié)合，開展不良貸款整治行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村信用修復(fù)。朱橋鄉(xiāng)九保村積極探索將鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議結(jié)果和“生態(tài)美超市”積分掛鉤，以評(píng)分換積分，以積分換紅利。充分發(fā)揮金融資源在鄉(xiāng)村振興中的撬動(dòng)作用，構(gòu)筑信息、信用、信貸和信心的完整閉環(huán)，聯(lián)合涉農(nóng)銀行開發(fā)信貸產(chǎn)品，為信用農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供多種類貸款服務(wù)，滿足融資需求。